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                2019年万利彩票app中药材产业发展奖励扶持实施方案

                发布时间:2020/06/19浏览次数:1491信息来源:营商环境建设监督局

                    为贯彻落实省委、省政府发展中药材产业的战略部署,推动我县中药材产业集聚和创新发展,按照黑龙江省农业农村厅,黑龙江省财政厅《关于2019年中药材基地建设示范补助资金使用管理有关问♀题的通知》,结合万利彩票app中药材产业发展实ξ 际,制定《万利彩票app2019年中药材产业发展奖励扶持方案》。
                    一、补助原则
                    1.突出重点、兼顾一般、因地制宜、精准施策、集中补助。
                    2.从全县现有的药材品种规模、产业基地、道地性和发展潜力出发,确定示范试点,集中重点投放。
                    3.对从事中药材种植面积大、示范带动能力强,市场≡销售稳定、农民受益面广、特色优势明显的种植大户、各类生产经营主体给于一定资金补助。
                    4.因地制宜分类施策,不搞一刀切,不撒“胡椒面”、不面面俱到,充分发挥财政资金激励引导作用。
                    二、资金补助对象及重点方向
                   (一)资金补助对象。
                    在万利彩票app域内取得合法用地手续(林下野生抚育和水面上种植除外)从事中药材种植、种子种苗繁育和中药材初加工且符合补贴标准的大户、各类生产经营主体,包括种植大户、家庭农场、农民专业合作社、公司等生产经营主体。
                   (二)补助重点。
                    1.重点扶持有市场竞争力、道地、优质、特色的药材品种。按照省中医药管理局主推的“龙九味”和“十大道地优势药材品种”,确定万利彩票app中药材补助和今后发展的主推品种,其中包括:西洋参、黄芪、白鲜皮、关防风、赤芍、北苍术、五味子、平贝、人参、柴胡、蒲公英、白头翁、颠茄草、白薇『等纳入2015年药典的中药材品种。
                    2.重点扶持示范带动力强的中药材种子种苗繁育基地。鼓励与中药材种植规模相适应的规范化、规模化、标准化、集约化种子种苗繁育基地,对有︽专业生产繁育资质、有质量保证、有稳定销售渠道、有推广技术服务能力、有产品收购保障、有专业科技团队和科研技术支撑的种子种苗繁育基地给予重点补助,防止凑数、谎报、以假乱真“套补”。
                    3.重点扶持规模化种植基地和中药材品种展示园。对规模化种植基地给予一定的补助。对建设规模较大的中药材标准化种植示范园区和展示园,在优良种子种苗购买、新技术实验示范、新模式展示、绿色防控、无害化除草、质量可追溯等方面给予补助。
                    4.重点扶持中药材初加工项目建设。种植基地区域内对各类生产经营主体自筹资金新建、改造、扩建中药材初加工厂和中药材初加工与种植基地捆绑建设,并能收购吸纳周边区域中药材产品给予一定的补助,解决中药材生产后期仓储、晾晒、冷藏、烘干、初加工瓶颈问题,保障中药材产品质量安全,提高产品经◆济效益。
                    三、资金补助标准及操作规程
                   (一)种子种苗繁育基地建设。
                    补助对象:具有种子、种苗生产资质、繁育种源清楚、有配套检验检测设备仪器,有专职或兼职⌒技术人员,有种子种苗繁育基地生产标准。根据实际投入成本,按一定比例给予补贴。
                补助标准:种子种苗繁育基地按照成本投入大小,采取不同补∑ 助标准,种子繁育基地每亩补助不超过500元,种苗繁育基地每亩补助不超过1000元。
                兑付程序: 1、补助对象向所在镇、林业和草原局提出申请,经镇政府、林业和草原局核实后报农业农村局。2、联合验收小〖组组织验收。3、所在村、场公示。4、经县政府会议通过】。5、县财政拨付补助资金。
                   (二)规模化种植基地建设。
                    补助对象:同一经营主体种植面积①在200亩以上的给予补助。        
                    补助标准:种植一年生中药材品种每亩补助不高于150元(核桃楸、关黄柏、暴马丁香等按一年生予以补助,黄瓜籽、汉麻不予补助),多年生品种每亩补助不高于400元(沙棘、山楂、红树莓、银杏、蓝莓、锦灯笼等不予补助)。且药材亩保苗率达到70%以上,推广中药材间、套种的,按药材实际种植面积计算。
                兑付程序:1、补助对象向所在镇、林业和草原局提出申请,经镇政府、林业和草原局核实后报农业农村局。2、联合验收小组组织验收。3、所在村、场公示。4、经县政府会议通过。5、县财政拨付补助资金。
                   (三)中药材品种展示园建设。
                    全∩县集中打造2—3个道地中药材品种展示园,面积⌒ 不低于50亩、品种不低于10个,符合《2019年黑龙江省开展中药材基地建设示范工作实施方案》(黑农厅联☆发〔2019〕195号)标准要求,经审核后给予一定的资金补贴,补贴资金主要用于购买优良种子种苗、试验设施等物资,开展新技术试验示范、道地品种展示、绿色防控、水肥一体化、科普宣传、栽培模式示范、科技成果转化、信息监测平台等费用支出,重点打造具有ω 产业集聚力和示范带动力的道地药材种子种苗繁育示范展示基地、标准化种植示范展示基地,建设物联网体系,补助标准不高于30万元。
                兑付程序: 1、补助对象向所在镇、林业和草原局提出申请,经镇政府、林业和草原局核实后报农业农村局。2、联合验收小组组织验收。3、所在村、场公示。4、经县政府会议通过。5、县财政拨付补助资金。
                   (四)中药材初加工项目建设。
                    对自筹资金新、改、扩建的中药材」仓储库、晾晒场、冷藏库烘干车间等环节的各类生产经营主体。按照固定资产投资总额,根据当地实际情况采取一事一议确定,按一定的比例予以补助。
                兑付程序:1、补助对象向农业农村局提出申请,并提供有资质的第三方█资产评估报告。2、经县政府会议通过。3、县财政拨付补助资金。
                    四、补助资金的管理运行
                    县农业农村局、财政局、纪委监委、审计局、各镇组成核查验收小组,对全县各类主体种植药材基地面积进行核查。同时强化信息公开和舆论宣传。按规定公开资金规模、受益对象等各类信息,接受社会监督。积极运用各类媒体渠道,全方位开展补助宣传工作,切实保障补助对象的知情权和◣监督权。切实强化资金监管,提高资金使用效率,建立健全财务管理、会计核算制度,对骗取、套取、挤占挪用补助资金的,要依纪依规严肃处¤理。

                 

                万利彩票app人民政府办公室  
                2020年4月13日印发

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