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                为市场主体创造法治保障营商环境
                时间: 2019/10/09 来源: 政府办 点击数:1345

                108日,国务院常务会议审︽议通过《优化营商环境条例(草案)》。这意味着我国∩在建立统一开放、竞争有序的现代市场体系道路上,又迈出了实质性的一步。

                营ζ造权利平等、机会平等、规则平等的营商环境,打造让企业家、创业者安心干事创业的发展环境,是从中央到地方多年来努力追求的目标。这些年,我国在营↙造稳定公平透明、可预期的营商环境,创造更大激」发市场活力和社会创造力的发展环境方面取得了扎扎实实的进步。不过,与建立规则公开透明、监管公平公正、服务便利高效、依法保护各类市场①主体合法权益的要求相比,还存在一些差距。

                比如,在备受市场关注的◆招标投标和政府采购中,还有不少“玻璃门”或者“硬关卡”。在基∴础设施、基础产业、公用事业、社会事业和服务业等领域的投资准入卐政策方面,对民营企业违法违规设置各类显性或隐性门槛等∑ 情形,在一些地方仍时有发生。

                比如,被媒体曝光的一▼些违规收费问题,就是少数地方违反不得以任何形式将ω 政府行政管理职能转化为有偿经营服务的政策规定的表现。有些地方企业反映注册容易取证难ぷ,就是因为有些部门放权不彻底,把原来的职能转移给中【介服务机构,而这些中介服务机构又以评估、评级、咨询、评审等名◤义设置各种门槛,增加企▆业不合理负担。

                再比如,长期为市场■诟病的拖欠账款问题,这些年中央几次三番发文整ㄨ顿、专项治理,但从经济发达地区到欠发达地区,仍时有发生。

                这些问题的存在,既是利益问题,一些部门、地方和¤集团只有自己的“小算盘”,没有经济长远发展的“大棋盘”;更是认识问题,属于“小心思”,对民营企业总是怀着各种偏见█和情绪。在这种“小格局”和“小心思”的影响阻碍下,中央精神对企业的“政策红利”被减损,市场主体的投资热情、创业激情受到挫伤,企业研发创新、做大做强的信心与市场研判受到影响。

                改善营商环境不可能毕其功于一役。现在需要做的,就♂是在提高政策措施的精准性、针对性的同时,从根本上建立管长远的法『律和制度,依靠法律制度建立高质量的社会信用体系,营造高质量的营商环境,提振企业投资信心,促进经济社会高质量发展。可喜的是,这次《优化营商环境条例(草案)》从各个方面作出了详细的制度性规定。相信随着《条例》的通过实施,一个健康有序、稳定公平透明、有利于推动ξ 高质量发展的良好营商环境将离我们越来越近。(转自◆国务院网站)

                 

                 

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